La Fédération Française des Entreprises de l'Eau (FP2E) et le baromètre NUS Consulting
La Fédération Française des Entreprises de l’Eau (FP2E) a publié mardi le 9e Baromètre NUS Consulting sur l’évolution comparée des prix des services d’eau entre 2011 et 2013.
L’étude est réalisée à partir de l’évolution constatée des prix des services de distribution et des services d’assainissement de l’eau dans les 5 plus grandes villes (en population) des 10 pays européens suivants : Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Italie, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède. Les prix comprennent toutes les taxes sur les services d’eau de chaque pays.
Les prix (en euro à taux de change constant) sont établis sur la base d’une facture type de 120 m3 (consommation annuelle habituellement constatée pour une famille de 4 personnes) et intègrent les taxes et redevances de chaque pays.
LES RESULTATS DU BAROMETRE
Le Baromètre NUS Consulting 2013 confirme que les Français bénéficient d’un prix des services d’eau inférieur en moyenne de 11% aux prix constatés dans la majorité des pays européen. Cet écart avec les autres pays européens s’est sensiblement accru entre 2011 et 2013
En 2013, l’étude NUS Consulting fait apparaître un prix moyen des services de l’eau en France à 3,38€/m3 contre 3,81€/m3 en Europe.
Les prix des services d’eau en Europe (moyenne pour chaque pays) :
- Danemark : 6,55 € / m3
- Allemagne : 5,31 € / m3
- Pays-Bas : 4,20 € / m3
- Belgique : 4,11 € / m3
- Finlande : 3, 95 € / m3
- Royaume-Uni : 3,66 € / m3
- Suède : 3,40 € / m3
- France : 3,38 € / m3
- Espagne : 2,40 € / m3
- Italie : 1,12 € / m3
Le Danemark est le pays où les services d’eau sont les plus chers (6,55€ / m 3 en moyenne), tandis que l’Italie est le pays où les services sont les moins chers (1,12€ / m3 en moyenne).
Plus notable encore, cet écart de 11% par rapport à la moyenne européenne s’est creusé dans le temps puisqu’il était déjà de 8% entre 2009 et 2011.
A cela s’ajoute une progression du prix en France inférieure à l’inflation (+2,9% en moyenne annuelle au niveau de la zone Euro). Pour rappel, en 2011, le prix des services d’eau en France s’élevait en moyenne à 3,23€/m 3. La variation annuelle constatée en France entre 2011 et 2013 est de l’ordre de +2,4%, contre +3,8% au niveau du panel.
Ces résultats démontrent une évolution contenue du prix des services de l’eau au bénéfice du pouvoir d’achat des Français.
L’évolution du prix des services de l’eau traduit également les efforts d’investissements réalisés dans chaque pays.
En France, les entreprises de l’eau réalisent chaque année 800 millions d’euros d’investissements pour améliorer la qualité des services de l’eau auxquels s’ajoutent 5 milliards d’euros réalisés par les collectivités elles-mêmes (Source : rapport BIPE 2012).
Certains Etats où les services de l’eau sont moins chers, comme en Italie ou en Espagne, ne poursuivent pas cette politique continue d’investissements sur les réseaux de distribution et d’assainissement, ce qui contribue aux écarts de prix en Europe. Il existe par ailleurs des effets de rattrapage, comme en Espagne, où les prix augmentent sensiblement.
Le modèle français de l’eau favorise la concurrence au bénéfice des consommateurs
Le baromètre NUS CONSULTING met en valeur les effets positifs du modèle français pour les consommateurs.
Dans ce contexte :
• la FP2E réaffirme son attachement à la liberté de choix du mode de gestion pour les autorités organisatrices.
La FP2E constate que la concurrence qui s’exerce aujourd’hui entre les acteurs permet de proposer aux Français les meilleurs services tout en maîtrisant l’évolution des prix. Les appels d’offres et la mise en concurrence permettent de mieux déterminer les services dont ont besoin les collectivités, compte tenu de l’expertise des entreprises de l’eau.
L’ouverture systématique d’appels d’offre par les collectivités permettrait d’accroître les effets positifs de la concurrence pour les consommateurs et la transparence sur les services proposés. La FP2E est donc favorable à l’ouverture systématique d’appels d’offre par les collectivités, quitte à ce qu’elles choisissent in fine la régie. Actuellement, les entreprises de l’eau répondent à plus de 700 appels d’offres par an pour la gestion des services de l’eau. L’ONEMA constate en moyenne une baisse de 15% des prix lors des nouveaux appels d’offre en délégation de service public.
• la FP2E s’est toujours déclarée favorable à une gouvernance publique forte des services de l’eau
La gouvernance publique par les autorités organisatrices (collectivités locales) assure un contrôle par les élus des collectivités de l’évolution des prix et des services d’eau. La fixation des prix de services de l’eau relève des élus des collectivités locales. Les opérateurs privés ne sont jamais en mesure de déterminer unilatéralement la partie fixe de la facture d’eau qui relève de la seule décision des autorités organisatrices.
• La FP2E s’attache à promouvoir le modèle français de l’eau au niveau européen à un moment où la directive concession est en cours de discussion
La FP2E est pleinement engagée dans la promotion du modèle français de l’eau au niveau européen car il est moteur de compétitivité pour la France et garantie des services de la meilleure qualité pour les Français. C’est pourquoi la FP2E s’est déclarée favorable à l’ouverture à la concurrence au niveau européen dans le cadre de la discussion actuellement en cours de la directive concession.
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La Fédération Professionnelle des Entreprises de l’Eau représente la quasi-totalité des entreprises privées assurant la gestion des services d’eau et d’assainissement en France (Lyonnaise des Eaux, Nantaise des Eaux, Saur, Société des Eaux de Fin d’Oise, Sogedo et Veolia Eau). Avec 33 100 collaborateurs sur le territoire français, elles desservent en eau potable les deux tiers de la population et fournissent des services d’assainissement à plus de la moitié des français. La FP2E apporte un éclairage professionnel sur les thématiques des métiers de l’eau en France et en Europe ; en ce sens, elle est le porte parole des opérateurs privés de services publics d’eau et d’assainissement sur les sujets où l’intérêt commun est engagé : qualité de l’eau, préservation des ressources, politique environnementale, gouvernance des services publics, cadre juridique et règlementaire des métiers de l’eau, aspects sociaux, attentes des consommateurs. www.fp2e.org