100 % citoyen : liste déposée en Rhône-Alpes-Auvergne conduite par Eric Lafond
Exprimeo avait évoqué cette hypothèse de longue date. C'est maintenant fait, officiel, définitif. Il y a une liste "100 % citoyen" en Rhône-Alpes-Auvergne.
Cette liste conduite par Eric Lafond, universitaire lyonnais, jeune quadra, a érigé en fondements deux valeurs fortes : la morale et le rassemblement.
La morale, en installant comme incontournable la charte Anticor qui prévoit tout particulièrement les points suivants donnant des indications très précises sur les priorités des candidats 100 % citoyen :
" ... La tête de liste signataire respecte les valeurs républicaines et atteste sur l'honneur que
son casier judiciaire ne comporte aucune mention de condamnation pour atteinte à la
probité publique.
En cas d’élection, la tête de liste appliquera, dans un délai de six mois, les dispositions
suivantes.
1) Disponibilité des élus
La tête de liste s’engage :
- à n’avoir qu’un seul mandat.
- à mettre en place des sanctions financières pour les élus absents aux séances
plénières et aux commissions.
2) Prévention des conflits d’intérêts
La tête de liste s’engage :
- à mettre en place une commission d’éthique indépendante, comprenant notamment
des élus d’opposition et des citoyens, chargée d’indiquer, avant chaque séance
plénière, les élus qui doivent s’abstenir de participer au débat et au vote d’une ou
plusieurs délibérations.
- à désigner un déontologue, chargé de délivrer des conseils déontologiques aux
élus et aux agents publics et de répondre aux alertes éthiques.
- à développer des formations déontologiques adaptées aux risques propres de
chaque service.
- à interdire strictement aux élus et aux agents publics d’accepter tout cadeau ou
avantage.
3) Reconnaissance du rôle de l'opposition
La tête de liste s’engage :
- à respecter les élus de l’opposition en leur permettant d’exercer leur droit à la
formation, en les associant à l’ensemble des instances régionales et en leur
accordant un espace d’expression décent dans toutes les publications régionales.
- à proposer la présidence de la commission des finances à l’opposition.
- à associer l’opposition aux jurys de recrutement.
- à associer l’opposition aux phases de négociation prévues dans les procédures
d’attribution des marchés publics et des délégations de service public.
- à associer l’opposition à la désignation des membres non élus de la commission
consultative des services publics locaux.
4) Transparence de l’action publique
La tête de liste s’engage :
- à rendre public l’assiduité des conseillers régionaux aux séances plénières et aux
commissions.
- à mettre en ligne les déclarations d’intérêts du président et des vice-présidents.
- à publier en données ouvertes les budgets, les comptes administratifs et les
subventions.
- à mettre en ligne les documents communicables les plus importants : délibérations,
arrêtés réglementaires, comptes-rendus des séances plénières, rapports des
délégataires, observations de la chambre régionale des comptes, etc.
- à suivre sans délai les avis de la commission d’accès aux documents administratifs.
- à mettre en ligne le montant des indemnités perçues par chaque conseiller régional.
- à mettre en ligne la liste des bénéficiaires de logement ou de voiture de fonctions.
- à mettre en ligne le nombre et la rémunération des collaborateurs de cabinet.
- à mettre en ligne les frais d’avocats engagés par la région et les jugements des
éventuelles condamnations.
5) Lutte contre la corruption
La tête de liste s’engage :
- à suspendre de ses fonctions exécutives tout élu mis en examen pour atteinte à la
probité.
- à retirer définitivement les fonctions exécutives de tout élu condamné pour atteinte
à la probité.
- à protéger les lanceurs d'alerte.
6) Contrôle de l’action régionale
La tête de liste s’engage :
- à encourager la formation des conseillers régionaux.
- à instaurer un service d’audit interne, placé sous l’autorité d’un comité d’audit
composé notamment d’experts indépendants et d’élus de l’opposition.
- à créer une commission de suivi des contrats de la commande publique, qui
examinera notamment leurs avenants et leurs contentieux.
- à créer une commission de surveillance des dépenses liées à la communication,
aux voyages, aux réceptions, aux frais de bouche et aux invitations.
- à demander la certification des comptes régionaux par la Cour de comptes.
- à rendre compte, chaque année, du respect des engagements contenus dans cette
charte.
- à communiquer à Anticor les informations nécessaires au suivi de cette charte.
...".
Sur de très nombreux domaines, cette charte apporte des ruptures profondes.
Quant au rassemblement, il s'avère très large : Nous Citoyens + Parti Libéral Démocrate + Modem + centristes divers + Nouvelle Donne + Parti Fédéraliste Européen ...
Sous ce volet qui semble réserver de fortes surprises lors de l'examen des noms des candidats, c'est la vraie originalité de la démarche Rhône-Alpes-Auvergne.